中国人平易近银行 工业和消息化部 市场监管总局

　　中国人平易近银行 工业和消息化部 市场监管总局 金融监管总局 中国证监会 国度学问产权局 国度网信办 国度外汇局通知布告〔2026〕第9号中国人平易近银行 工业和消息化部 市场监管总局 金融监管总局 中国证监会 国度学问产权局 国度网信办 国度外汇局通知布告〔2026〕第9号中国人平易近银行 工业和消息化部 市场监管总局 金融监管总局 中国证监会 国度学问产权局 国度网信办 国度外汇局通知布告〔2026〕第9号为规范金融产物收集营销勾当，保障金融消费者和投资者权益，推进互联网金融营业健康有序成长，中国人平易近银行、工业和消息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国度学问产权局、国度网信办、国度外汇局制定了《金融产物收集营销办理法子》，现予以发布，自2026年9月30日起实施。第一条为规范金融产物收集营销勾当，保障金融消费者和投资者权益，推进互联网金融健康有序成长，按照《中华人平易近国中国人平易近银行法》、《中华人平易近国银行业监视办理法》、《中华人平易近国证券法》、《中华人平易近国证券投资基金法》、《中华人平易近国安全法》、《中华人平易近国信任法》、《中华人平易近国告白法》、《中华人平易近国反垄断法》、《中华人平易近国反不合理合作法》、《中华人平易近国数据平安法》、《中华人平易近国小我消息保》、《中华人平易近国外汇办理条例》、《防备和措置不法集资条例》、《互联网消息办事办理法子》、《收集数据平安办理条例》等法令律例，制定本法子。第二条金融机构开展金融产物收集营销以及第三方互联网平台接管金融机构委托为金融产物收集营销供给办事（以下统称开展金融产物收集营销），合用本法子。第本法子所称金融机构是指经国务院或国务院金融办理部分（以下简称金融办理部分）核准，正在中华人平易近国境内设立的处置金融营业的机构。本法子所称金融产物是指金融机构设想、开辟、发卖的产物和办事，包罗但不限于存款、贷款、证券、资产办理产物、安全、贵金属（不含实物贵金属，下同）、外汇产物、期货、衍生品、领取办事、投资参谋或征询等。本法子所称金融机构自营平台是指金融机构运营并享有完整数据权限的网坐、挪动互联网使用法式等。本法子所称第三方互联网平台是指非金融机构自营的，为金融产物收集营销供给办事的网坐、挪动互联网使用法式等。本法子所称金融产物收集营销是指通过互联网对金融产物进行贸易性宣传推介的勾当，包罗但不限于展现引见金融产物相关消息或金融机构营业品牌，为金融消费者和投资者采办金融产物供给转接渠道等。第四条开展金融产物收集营销，该当恪守相关法令律例轨制和社会公序良俗，诚笃取信，公允合作，不得损害国度好处、社会公共好处、金融消费者和投资者权益。第五条金融机构该当正在金融办理部分许可的营业范畴内开展金融产物收集营销，并该当以夺目的体例提醒金融产物仅面向许可的区域客户供给。面向注册地及设有分支机构区域的客户供给金融产物。第三方互联网平台为金融产物收集营销供给办事该当接管金融机构依法委托，合适金融办理部分相关监管要求，不得超出金融机构委托范畴，不得将金融机构委托营业向其他机构转委托或变相转委托。第三方互联网平台为金融消费者和投资者采办金融产物供给转接渠道的，该当跳转至金融机构自营平台，不得跳转至其他开展金融产物收集营销的第三方互联网平台；正在金融消费者和投资者即将进入金融产物采办、金融办事利用环节时，应进行显著提示并设置强制阅读时间。第六条任何机构和小我不得为不法金融勾当供给收集营销办事或者便当。不法金融勾当是指未经金融办理部分依法许可或者违反国度金融办理，本色处置货泉、领取、接收存款、放贷、安全、证券、基金、期货、外汇等各类营业勾当的行为，包罗但不限于不法集资、不法证券期货勾当、不法接收存款、不法放贷、虚拟货泉刊行买卖、不法外汇金买卖、境外机构未经许可面向境内居平易近供给金融产物办事等。金融机构不得为私募类产物、场外衍生品开展面向不特定对象的收集营销，不得通过第三方互联网平台对私募类产物、场外衍生品开展收集营销。第七条金融机构该当对收集营销内容的合规性担任，成立由总部统筹备理、审批存案及合规审查的审核机制，落实金融消费者和投资者权益相关要求。相关审核材料该当存档备查。第八条收集营销内容该当以金融产物合同为准，涉及产物名称、产物供给者和发卖者名称、产物类别、利率费率、风险提醒等环节消息的，该当取金融产物合同相关条目内容连结分歧，并以清晰、夺目的体例进行展现，不得有严沉脱漏、锐意坦白或。收集营销内容该当实正在精确、通俗易懂，合适社会从义文明扶植的要求，践行社会从义焦点价值不雅，的投资不雅和健康的消费不雅。第九条金融机构该当通过渠道披露并及时更新本机构通过互联网进行营销的金融产物根基消息及其委托的第三方互联网平台消息、营销利用的通信码号资本等，并通过客服热线或自营平台为金融消费者和投资者供给金融产物消息查询和核实渠道。第三方互联网平台该当以清晰、夺目的体例实正在、精确披露委托其为金融产物收集营销供给办事的金融机构根基消息，并为金融消费者和投资者供给金融机构的网坐网址、客服热线等联系体例。（三）或暗示资产办理产物、投资参谋或者征询办事保本、许诺收益、限制丧失金额或比例，简单根据短期、很是态的业绩比力基准或者过往业绩凹凸对资产办理产物、投资参谋或者征询办事进行展现排序，预测将来业绩，或者操纵模仿业绩、部门客户或者个体有益时段的表示等体例投资者；（五）操纵金融办理部分、行业自律组织对金融产物的审核或存案法式，金融消费者和投资者认为金融办理部分、行业自律组织对该金融产物供给；第十一条收集营销存款、贷款、证券、资产办理产物、安全、贵金属、外汇产物、期货、衍生品、领取办事、投资参谋或征询等多类别金融产物，该当为各类金融产物别离设立宣传展现专区。第十二条非银行领取机构不得将贷款、资产办理产物等金融产物列入领取东西选项，不得为贷款、资产办理产物等金融产物供给营销办事。第十使用算法保举手艺开展收集营销的，不得设置金融消费者和投资者过度消费的算法模子。向金融消费者和投资者发送营销消息或者拨打营销德律风的，该当供给拒收或者退订选择。金融消费者和投资者拒收或者退订的，不得以同样体例再次发送营销消息或者拨打营销德律风。使用算法保举手艺向金融消费者和投资者进行营销的，该当同时供给不针对其小我特征的选项，或者供给便利的封闭算法保举办事的选项。第十五条组合发卖金融产物该当以显著体例提示金融消费者和投资者留意，不得违法搭售金融产物，不得将组合发卖金融产物的选项设定为默认同意。第十六条通过号、曲播、短视频营销金融产物的，该当正在金融机构自营平台或金融机构正在第三方互联网平台开设的账号进行，营销人员该当为金融机构从业人员，具备处置相关营业的资历，并获得金融机构授权同意。金融机构该当承担对其从业人员收集营销行为的办理义务，要求其欠亨过金融机构自营平台或金融机构正在第三方互联网平台开设的账号之外的渠道开展收集营销；加强合规审查，及时审看号、曲播、短视频等第三方互联网平台账号，保障营销宣传内容符律律例要乞降本法子第七条、第八条、第十条；加强营销行为可回溯办理，保留相关视频、音频、图文材料以供检验。第三方互联网平台该当加强对处置金融产物营销及相关消息内容出产勾当从体的天分、资历核验，并正在金融产物营销类账号从页展现其金融营业天分或职业资历等认证材料名称，对于不合适本条第一款的，及时采纳暂停供给响应范畴消息发布办事、封闭相关账号等措置办法。第三方互联网平台该当加强放哨、监测，发觉金融产物营销宣传内容违反本法子的，该当当即遏制消息发布办事，并向相关监管部分演讲。第十七条金融机构操纵学术机构、行业协会、专业人士以及演艺明星等社会人物的表面或者抽象做保举、证明，该当恪守告白代言相关。第十八条任何机构和小我未取得响应金融、金融消息办事营业天分或未经金融办理部分同意，不得正在网坐、挪动互联网使用法式及互联网用户账号名称中利用“金融”“融资”“贷款”“借钱”“典当”“银行”“买卖所”“买卖核心”“资产办理”“基金”“理财”“财富办理”“投资参谋或征询”“证券”“期货”“股权众筹”“安全”“贸易安全年金”“信任”“财政公司”“领取”“清理”“结算”“征信”“信用评级”“外汇”“货泉兑换”等涉金融属性字样或者内容。开展金融产物收集营销的机构和小我正在网坐、挪动互联网使用法式及互联网用户账号名称中利用涉金融属性字样或者内容，该当取获得的金融、金融消息办事营业天分连结分歧。第十九条任何机构和小我未取得响应金融、金融消息办事营业天分或未经金融办理部分同意，不得利用包含“金融”“融资”“贷款”“借钱”“典当”“银行”“买卖所”“买卖核心”“资产办理”“基金”“理财”“财富办理”“投资参谋或征询”“证券”“期货”“股权众筹”“安全”“贸易安全年金”“信任”“财政公司”“领取”“清理”“结算”“征信”“信用评级”“外汇”“货泉兑换”等涉金融属性字样的商标，但商标全体具有其他寄义，不易使金融消费者和投资者对其金融营业天分发生误认的除外。第二十条金融机构委托第三方互联网平台为金融产物收集营销供给办事，该当按照相关法令律例、国度金融办理，明白划分两边义务和权利。第三方互联网平台不得违反法令律例、国度金融办理介入或变相介入发卖合同签定、资金划转、金融消费者和投资者恰当性测评、贷款额度测评等金融产物发卖环节，不得就金融产物取消费者和投资者进行互动征询。第三方互联网平台收取收集营销办事费用，该当合理订价、质价相符。金融机构不得因委托第三方互联网平台为金融产物收集营销供给办事而免去本身对金融产物该当承担的义务。第三方互联网平台未按照开展金融产物收集营销，损害金融消费者和投资者权益或者形成其他不良影响的，依法承担响应义务。金融机构委托第三方互联网平台为金融产物收集营销供给办事，该当督促第三方互联网平台加强风险办理，保障营业、手艺平安、数据和小我消息平安。第三方互联网平台该当恪守手艺办事本位，不得变相开展金融营业勾当，不得借帮手艺手段帮帮合做金融机构规避监管。第二十一条金融机构委托第三方互联网平台为金融产物收集营销供给办事，该当成立事前评估机制，按照互联网平台天分能力和承担义务相婚配的准绳，从营业天分、运营环境、手艺实力、办事质量、营业合规和声誉等方面进行评估。金融机构及其员工不得委托第三方互联网平台以“投资者教育”“课程培训”等形式变相开展金融产物收集营销，并领取费用。第二十二条金融机构该当取第三方互联网平台运营者签定书面合做和谈。合做和谈该当包含合做范畴、操做流程、各方权责、客户权益、数据平安、争议处理、合做事项变动或终止的过渡放置、违约义务等内容。第二十金融机构该当持续评估第三方互联网平台的合规性、平安性以及和谈履行环境，及时识别、评估、防备因第三方互联网平台违规展业、违约或运营失败等导致的风险。如发觉第三方互联网平台违反法令律例、国度相关和和谈商定的，该当要求其及时整改，情节严沉的，当即终止合做，并将相关违法违规问题线索移交相关办理部分。第二十四条金融机构委托第三方互联网平台为金融产物收集营销供给办事，该当保障金融产物品牌。第三方互联网平台该当以清晰、夺目的体例展现金融产物供给者名称或相关标识，避免金融消费者和投资者发生品牌混同；为贷款产物收集营销供给办事的，该当由金融机构以本身表面发布产物消息。第二十五条第三方互联网平台接管金融机构委托为金融产物收集营销供给办事，该当事先核实其金融营业天分，并成立运营行为监测机制，发觉不法金融勾当或者违规金融营业，该当当即采纳办法予以，并将线索移交金融办理部分。第二十六条第三方互联网平台运营者参取金融产物收集营销该当遵照平等志愿、公允合理、诚笃取信的准绳，不得实施垄断和不合理合作行为，不得损害公允合作以及金融消费者和投资者权益。第二十七条第三方互联网平台开展金融产物收集营销需要供给客户消息和数据的，该当取得客户授权同意，并采纳需要办法，保障数据传输的保密性、完整性，防止相关数据泄露、和丢失。第三方互联网平台不得不法获取、不法利用金融机构的客户消息和数据。涉及小我消息的，还该当恪守相关法令律例的。第二十八条金融办理部分依法依职责，采纳非现场监管或者现场查抄等体例，实施对本范畴金融机构金融产物收集营销勾当的监视办理，制定金融机构客户所正在区域的认定尺度。中国人平易近银行依职责担任领取、征信、信用评级等范畴，金融监管总局依职责担任银行、安全等范畴，中国证监会依职责担任证券、基金、期货等范畴，国度外汇局依职责担任外汇范畴。市场监管部分依法依职责开展金融产物收集营销勾当中的互联网收费监管、告白监管、反垄断和反不合理合作监管法律，需要时加强取金融办理部分沟通，商请金融办理部分协帮查询拜访。法令、行规由其他部分担任的，按照其。金融办理部分、网信部分、电信从管部分依法依职责，加强对金融机构和第三方互联网平台金融产物营销消息内容、数据平安办理和小我消息监管。第二十九条金融办理部分、网信部分、电信从管部分、市场监管部分按职责分工加强对不法金融勾当收集营销的监测、线索传递和措置。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关逃查刑事义务。第三十条金融办理部分会同网信部分、电信从管部分加强对第三方互联网平台和账号名称涉及本范畴字样的监测和办理。对违反本法子第十八条的，经金融办理部分认定，网信部分、电信从管部分责令其期限整改，拒不整改或者未按要求整改的，依法依职责予以惩罚。金融办理部分会同窗问产权办理部分、市场监管部分加强正在商标中利用涉及本范畴字样的监测和办理。对违反本法子第十九条的，经金融办理部分认定，学问产权办理部分、市场监管部分责令其期限整改。第三十一条相关金融行业协会依关法令律例和本法子，制定金融产物收集营销相关行业尺度和自律规范，依法实施自律。成立金融产物收集营销集中披露平台，加强金融类挪动互联网使用法式存案办理，共同金融办理部分开展金融产物收集营销日常监测，及时移送相关问题线索。加强金融学问普及教育，指导投资、健康消费，完美金融消费者和投资者举报轨制。第三十二条金融机构违反本法子开展金融产物收集营销的，由金融办理部分依法依职责采纳出具警示函、监管谈话、责令整改、行政惩罚等监管办法。第三十第三方互联网平台违反本法子第十、第十四条的，由网信部分、电信从管部分依法依职责予以惩罚。第三方互联网平台违反本法子第二十六条，形成垄断和不合理合作等违法行为的，由市场监管部分依法依职责予以惩罚。第三十四条金融机构和第三方互联网平台违反本法子第十条的，由金融办理部分、市场监管部分、网信部分依法依职责核查措置。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关逃查刑事义务。金融机构和第三方互联网平台违反本法子第二十七条的，由金融办理部分、网信部分、电信从管部分依法依职责予以惩罚。第三十五条任何机构和小我违反本法子第五条、第六条、第十六条、第二十条、为不法金融勾当或者违规金融营业开展收集营销的，经金融办理部分认定后，由金融办理部分、网信部分、电信从管部分依法依职责予以惩罚。第三十六条私募基金办理机构、运营本外币兑换特许营业的机构开展金融产物收集营销参照本法子相关施行，承担响应法令义务。处所金融组织自行或取第三方互联网平台合做开展金融产物收集营销，由处所金融办理机构参照本法子相关办理。第三十七条金融机构取其他金融机构合做开展金融产物收集营销，合做行为该当恪守本法子第四章。第三十八条本法子由中国人平易近银行、工业和消息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国度学问产权局、国度网信办、国度外汇局担任注释。